Черный список.

В черный список попадают люди, которые нагло себя ведут в мэрии/с ее сотрудниками, оскорбления, бессмысленные жалобы и т.п.
В дальнейшем их жалобы на персонал и заявления о приеме на работу будут игнорироваться